随着国民经济的不断发展,目前我国经济增长方式在产业升级的大背景下不断转变,据统计:中国通用飞机数量加起来不到1千架,而美国大概23万架,这是一个非常巨大的差距,中国通用航空基本上可以说还没有起步,国际上已经发展很成熟了。由此得出:中国通用航空是中国改革开放30年以来唯一没有开放发展的产业,发展空间还很大。
通用航空是国内使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,中国的通用航空事业,将全面推进通信指挥和对空监视设施建设,逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。自此,中国通用航空迎来发展机遇期。
汶川地震之后,国家对通用航空产业的发展更加重视:民航总局下发《关于加快通用航空发展的措施》,构建功能完善的通用航空体系,到2020年初具规模,2030年发展环境根本改变。预计2010年、2011年通用航空试点将逐步扩大,2016年全面推开。
分析以往数据,截止2013年底,全国有178家通航运营企业,超过140个通用航空产业园区,十余个新获批通航机场,还有超过170家批准筹建企业和数百家等待筹建企业,通用航空领域蕴含的商业机会吸引着大量资本涌入。 而资本的逐利特征本身具有一定的盲目性,与此同时,通用航空商业模式尚不清晰、盈利前景暂不明朗,行业投资的机遇与风险并存,针对以上现状:大量社会资本在羊群效应下集聚在处于发展初期的通用航空,未来几年需要形成稳定的盈利模式,不能被资本的大进大出所伤害。
《国务院关于促进民航业发展的若干意见》中明确指出“加快把通用航空培育成新的经济增长点”。通用航空成为未来我国经济新增长点的客观条件已经具备。首先,它适用于我国处于不同发展阶段的区域经济社会发展需要;其次,适用于我国未来数十年经济社会发展需要;与此同时,还适用于我国区域协调发展和建设和谐社会的需要。通过发展通用航空,有利于将落后地区的经济社会融入国家的整体发展,使其能够共享国家发展成果。
未来十年中国通用航空飞机需求量复合增长率超过20%。截止2008年年底,我国通用航空飞机数量为898架。中美航空合作项目的研究结果表明,到2016年,我国需要通用航空作业飞机1997架、培训及私人飞机1415架,复合增长率21%;而根据民航总局的估测到2020年预计通用航空飞机的数量将超过10000架,复合增长率22%。
而对于通用航空产业链的发展与选择,有以下建议:切记盲目跟风,拼凑堆砌全产业链是不可行的,各企业、通航产业园区应细致分析所在区域的经济发展、消费水平、人口结构、社会发展、自然条件等,分析自身优劣势,找准定位发展通用航空。对于通用航空及相关联产业,应更重视通航对上下游产业的带动作用促进区域经济发展,促进关联产业和航空核心产业对接,通过形成完整的通用航空产业链,创造通用航空拉动上下游产业的条件。
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