7月22日上午,湖南省通用航空发展有限公司在长沙正式揭牌,这一注册资本为10亿元的国有控股混合所有制企业将全面统筹湖南通用航空业发展、承担全省通用航空和无人机指挥调度等社会公共通用航空服务。国家空管委办公室副主任、中央军委联合参谋部作战局副局长马欣,湖南省委常委、省政府常务副省长谢建辉为公司揭牌,民航中南地区管理局、民航湖南监管局、民航中南空管湖南分局,湖南省委军民融合办、省发改委、省财政厅、省国资委、省应急管理厅、省卫健委、省市场监督局,长沙市政府、长沙县政府,省机场管理集团、省交水建集团、长沙临空产业集团以及省内主要通航企业负责人参加揭牌仪式。
据介绍,湖南省通用航空发展有限公司系经湖南省人民政府办公厅批准,由湖南省机场管理集团有限公司、湖南省交通水利建设集团有限公司和长沙临空产业投资集团有限公司共同出资设立,公司注册资本10亿元,其中湖南省机场管理集团有限公司占有80%的股权比例。公司业务涵盖通用机场投资建设、运营管理,通用航空飞行服务,通用航空相关衍生产业、“通用航空+”等新产业,是通航公共和公益服务领域的主要平台,也是湖南省通航产业快速发展的重要服务平台。公司初期设立6个部门,分别为综合管理部、纪检监察室、规划发展部、财务融资部、项目建设部、运营管理部。后期将按不同项目的类别与性质区分,采用与地方政府、国企或民企股权合作方式,成立通用机场公司和运营产业发展两类子公司。
通用航空业是国家战略性新兴产业,是促进经济社会高质量发展的新基建、新动能和新增长点,是实施民航强国的重要支撑。近几年,湖南省委、省政府将通用航空作为补短板、强弱项、加快供给侧结构性改革等发展战略的重要抓手,出台了一系列产业发展规划、机场布局规划、实施指导意见等支持政策,加快推进湖南通航“飞起来、热起来”。组建湖南省通航发展公司,是湖南省贯彻实施实党中央、国务院加快发展通用航空战略的重要举措。
据报道,湖南省通用航空发展有限公司将打造通用航空发展“天地人和”湖南新模式。其中,“天”即全力申报国家级全域低空协同运行管理改革示范省,加快建设湖南省通航服务中心;“地”即完善省内通航机场布局规划,构建“1+13+N”全省通用机场骨架网;“人”即构建全省低空空域监视、飞行计划申报、通用机场运行监视及远程塔台、航空应急救援、无机人监视与服务平台五大系统,打造湖南省“一小时通勤圈”,积极拓展通航服务的有效供给;“和”即大力推进航空应急救援,加快建设航空科普和研学基地,拓展航空培训功能,积极发展低空旅游,加快申报无人驾驶航空试验区,促进全省通航产业融合发展。
业务方面,公司近期将投资建设全省“1+13+N”通用机场骨架网、湖南省通用航空服务中心,并负责运营管理。此外,还将承担全省通用航空和无人机指挥调度、应急救援、医疗救治、交通巡逻疏导等社会公共通用航空服务,统筹农林防护、环境监测、地形矿产勘察等生产性航空服务。
除社会服务性航空业务外,公司还将大力发展航空旅游、航空教育培训、航空科普文旅研学、航空体育运动、航空短途客货运输等商业消费性航空服务。在全国率先发展飞机6S服务(销售、空域服务、航材供应、售后服务、信息反馈、学员培训)、航空金融保险、航空会展、航空地产等“通用航空+”衍生产业,以全产业链、联盟化的发展模式,打造在全国具有核心竞争力的骨干企业、行业龙头企业。
湖南省机场管理集团党委副书记、副总经理谭克涛表示,湖南省通用航空公司将坚持以人民为中心的发展理念,服务经济社会高质量发展。下一步,公司将积极推进国有控股、混合所有制产权结构,按现代企业制度完善公司的治理结构,积极推进全省通航产业专业化、规模化高质量发展。
通用航空业是以通用航空飞行活动为核心,涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链,具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。据人民网介绍,截至2019年底,湖南省共有注册通航公司18家,飞机63架,全年累计飞行总时长7847小时,通航任务涵盖了抢险救灾、飞行训练、航空旅游体验、电力巡线、医疗急救、跳伞、无人机等。
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